2020年1月15日、16日，浙江省政协第十三届第三次会议、浙江省人大第十三届第三次会议胜利闭幕。2020年4月27日，杭州市政协第十一届第四次会议、杭州市人大第十三届第五次会议胜利闭幕。杭州律师界的人大代表、政协委员们对浙江省、杭州市经济社会发展、法治建设等方面提出了诸多富有建设性的议案、提案及建议。
让我们一起回顾今年省市“两会”中杭州律师人大代表、政协委员的履职风采！
2020年省“两会”浙江律师代表、委员、列席代表合影
省“两会”期间，省人大代表、全国律协副会长章靖忠对《民营企业发展促进条例（草案）》提出修改建议；省人大代表、建纬杭州所陈沸律师提出关于促进长租公寓市场平稳健康有序发展等的建议；省政协委员、省律协会长郑金都对“两院”工作报告提出意见建议；省政协委员、省律协副会长陈三联提出关于加强我省新兴金融中心建设的建议。
杭州市人大第十三届第五次会议律师人大代表合影
杭州市政协第十一届第四次会议律师政协委员合影
据统计，截至4月24日19时，杭州市政协第十一届第四次会议共收到提案534件，立案476件。杭州市人大第十三届第五次会议共收到代表议案5件、建议388件。看看律师代表、委员在杭州“两会”中的建议、提案关注了什么？
关于进入破产程序企业的债务豁免不作为重组收益。市人大代表、市律协会长沈田丰律师建议：经营困难的企业通过司法程序进行重整或与债权人达成和解方式进行解困的，由此产生的债权人豁免债务的，不作为重组收益，也不计算为应纳税所得额；破产管理人应主动将破产程序的裁定、重整方案或和解方案、债权人豁免债权的数据报税务部门，以便税务部门对破产过程中的债务豁免进行必要的监督。
预防和处理医患矛盾，构建和谐医患关系。市人大代表、金道所胡祥甫律师建议：将商业保险理赔和人民调解制度相结合，借鉴完善“宁波解答”，打造“杭州方案”，促进我市医疗纠纷处理的创新化、规范化和法治化。
将安全生产、应急管理纳入中等职业教育体系。市人大代表、大成杭州所夏晶晶律师建议：市级部门结合中等职业化教育将安全生产、应急管理纳入职业教育体系，提升中等职业在校学生安全生产、应急管理的职业素养，逐渐改变现代一线企业职工缺乏安全意识和应急防护常识的现状。
保障犯罪嫌疑人、被告人公证服务需求。市人大代表、浙兴所冯宇钦律师认为司法部门在办案过程中应考虑在押犯罪嫌疑人、被告人及其关联企业、亲属的公证法律服务需求，建议司法部门联合制定试行意见，体现司法人文关怀。
建议修订《杭州市物业管理条例》。市人大代表、振业所卢红梅律师等10名代表建议：进一步规范物业服务企业的行为，禁止物业服务企业转供水、电加价等搭车收费情形；明确镇（街道）作为物业综合性管理的责任主体；建立物业小区经营性收支审计机制等等，规范物业管理活动。
加强淳安特别生态功能区建设，推动民生保障。市人大代表、信仁所甘志伟律师建议：探索建立符合特别生态功能区特点的联动共建机制，保障生态“特区”建设步入良性发展的轨道；通过产业扶持政策，支助淳安发展产业，拓宽淳安群众就业渠道，更好实现“本域保护、异地发展”。
市政协常委、市律协副会长黄伟源接受采访
关于我市建筑施工噪声污染防治。市政协常委、市律协副会长黄伟源律师建议：健全噪声防治法律法规，明确主体责任；完善执法机制，提升执法能力；推广建筑施工现场远程监控系统；规范审核标准，从严出具夜间施工作业许可。
利用大数据提升疫情防控应急管理水平。市政协委员、东鹰所金鹰律师建议：努力提升行政过程的自动化；在行政评级过程中注重公民个人信息的保护；注重科学、精确设定行政裁量的标准与尺度。
关于我市法院民商事案件审限管理。市政协委员、六律所周建平律师建议：优化审判资源配置，加强审判人才工作建设；规制滥用诉权，增强司法权威；强化审限意识，提升司法能力；加强审限监管；完善监督渠道，避免监督缺位。关于优化矛盾纠纷化解“最多跑一地”，他建议通过引入专业调解组织、律师事务所、心理咨询室等社会组织力量，建立“最多跑一地”智库，发挥专家作用，打造联合调处、多元化解的矛盾解决工作模式，提高纠纷化解效果。
关于促进我市营商环境法治化建设。市政协委员、腾智所朱智慧律师建议：全面营造法治化的政务服务意识；开展涉企事项审批法治标准化建设；减少执法司法对企业生产经营的不利影响；建立营商环境法治化的投诉监督机制。
完善基层应对突发公共事件的法律保障。市政协委员、英普所毛爱东律师建议：对新冠肺炎类似突发事件的规定进行合法性审查；基层组织在应对突发事件过程中应致力于实现社会效果和法律效果相统一；加强业委会的建设和作用。
律师作为法律职业共同体的一员，具有熟悉法律法规的专业优势、相对客观处理法律事务的职业优势、立足经济社会生活的实践优势。2020年浙江省、杭州市及各区县“两会”中，杭州律师界人大代表、政协委员充分发挥自身优势，以精湛的专业素养和认真负责的履职态度，为实现省市城市基层治理现代化建言献策，为促进律师行业发展奔走呼吁。
