为深入贯彻推进实施省市律师行业“扬帆行动”，督查指导各律所切实做好实习人员培养工作，筑牢成为执业律师道路上的第一道关卡，2020年3月至9月，市律协副会长、实习考核委员会主任刘恩、副秘书长余素珍、常务理事沈靖、胡波、柯菲、熊辉伦及会员部副主任邹艺楠等,先后分批走访了杭州市六个区、县（市）共计13家律师事务所，听取了律所对实习人员管理、青年律师培养及加强职业道德、执业纪律建设等工作提出的意见与建议，进一步改进和完善我市律师行业实习人员管理工作。
    一、督促指导实习人员管理工作
    调研组一行认真查阅律所案卷及实习人员实务训练台账，深入了解律所状况及实习人员实习情况。在实习督导的过程中，针对部分律所不重视实习人员管理工作，管理松散，少数实习人员缺乏应有的执业水平和风险防范意识，要求律所提高自身管理水平，完善内部管理制度，发挥基础管理作用，把好入门关，“高标准”、“严要求”落实指导工作，从严要求每一位实习人员，严抓考勤，勤查台账，规范实习，指导实习人员做好案卷整理、周记台账书写等基础性工作。

    二、加强针对性工作指导
    通过实习督导及实习期满面试考核材料审查工作发现，我市规模所、中小所在培养实习人员方面存在各自的优势及弊端。于部分大所而言，因团队分工明确，指导老师专业性强等原因，易造成实习人员参与案件类型单一，综合能力不足，专业性强但综合业务能力较弱等问题。相对于大所，部分中小所则易出现实习人员能力提升有限、实习人员兼职行政、案源不足、锻炼机会少等情况。
    调研组一行指出，在培养实习人员的过程中，应当注重实习人员全面性发展，不能专一深入只做同一类型的案件，律所当为实习人员制定涉猎广、内容全的实习计划。而中小所不得为实习人员安排过多与实习无关的工作，也不得长时间外派实习人员。面对案源不足等情况，当从律所管理、规划、发展等方面找问题，并积极寻找解决方案，争取为实习人员创造良好的实习环境，为日后执业打下坚实的基础。同时，建议各律所定期开展职业道德和执业纪律教育，不定期举行模拟面试考核、模拟法庭等活动，提升实习人员综合素质。当前青年律师面临的问题主要有案源少、渠道少、发展空间小等，针对上述问题，市律协副会长刘恩指出青年律师要静下心来，沉淀自我，并尝试接触多种类型的案件，累积大量办案经验，明确规划自身发展的定位，做到不负青春，不负韶华，不负时代。

    三、加强律师职业道德建设
    市律协实习考核委始终把律师执业入门关放在考核工作的首位，定期更新职业道德、执业纪律题库，并在考核过程中加大律师执业风险防范意识和纪律、规范知识等相关问题的比重，提高参加面试人员对遵守职业道德、执业纪律和社会责任的认识。截止2020年9月30日，共计安排36批次72组，为1179位申请执业人员进行面试考核。相比2019年前三季度，申请律师执业面试考核人数同比增长30.6%，考核不合格率为5%。我市部分实习律师因存在《杭州市律师协会申请律师执业实习考核实施细则》第六条第（三）项“申请人缺乏基本的律师执业风险防范意识和纪律、规范知识”的情形，而未通过考核，被给予延长实习期，占不合格人数的37.8%。调研组要求各律所进一步加强实习人员职业道德、执业纪律建设，防止和杜绝违法违规执业行为的发生。
    下一步，市律师协会实习考核委员会将继续强化实习人员考核工作。一是指导各律所完善管理制度，强化实习人员管理；二是将定期通过电话沟通、现场督查等方式跟进实习和备考情况，实时督促指导；三是继续积极落实举措，做好“先上岗、再考证”实习人员备案工作，建立独立电子档案并进行统一管理，便利实习人员申报。