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“生态环境服务有关法律责任”主题讲座活动会议综述
来源:自然资源与环境保护专业委员会 发表时间:2023-01-03 浏览:1082 分享:

    2022年12月16日上午,杭州市律师协会自然资源与环境保护专业委员会在浙江泽大律师事务所开展了以“生态环境服务有关法律责任”的主题讲座活动,受疫情影响,本次主题讲座采取了线上线下结合的方式进行。本次活动邀请了一位嘉宾作主题分享。由杭州市环科院院长武光华先生作主题分享。市律协自然资源与环境保护专业委员会主任金林蔚、浙江大学副教授林洹民、杭州晓法智慧科技有限公司王俊峰博士等专业委员会委员及诸多专家共同参加了本次活动。

    武光华先生的主题分享,以环评作假为例,从《浙江省生态环境保护条例》(以下简称“本条例”)第二十二条、第六十五条和第六十九条第二款说起。内容主要包括三部分:

    1.以逻辑分析法和立法技术分析法,武光华先生对《浙江省生态环境保护条例》进行了语义及价值分析。并最终提出了“(本条例)无论在形式上还是内容上,既一脉相承《环境保护法》第六十五条,又开创未来,既参考借鉴又重整求新。”的观点。同时指出,本条例能够助力解决社会环境监测监管两张皮的管理现状。

    2.从社会实证研究的角度,通过对一则行政处罚案例的分析,武光华先生介绍了环境影响评价服务在实务中的具体法律适用问题。围绕着该案例中所透露出来的行政处罚的依据、流程、结果,进而对环境影响评价的主体、建设项目和评价标准进行了条分缕析、擘肌分理的剖析。让参会学习人员受益匪浅。

    3、最后,就环评相关法律责任,武光华先生以综合分析为手段,就环评的民事责任、刑事责任,行政责任,特别是对行政责任中的“行政违法责任”和“行政处理责任”进行了逐一解析。

    嘉宾分享结束后,活动进入下半场,林洹民、金林蔚、王俊峰等专家开展了线下圆桌讨论。讨论的主题是“生态环境服务中的法律问题”。林洹民副教授提出,从生态环境服务的市场视角而言,环评单位资质取消,允许更多公司进入,会对环评服务市场起到推动作用。自下而上的推动有利于环评相关规则进入正向有序的发展中来。王俊峰博士提出,从行政监管的角度而言,市场和行业的发展,是各类规范性文件出台的源头,而对于监管机关的“窗口指导”,也可能会成为一段时间环评服务行业监管的方式。金林蔚主任则指出,生态环境服务问题,是一个专业问题,需要方方面面的专业人士共同参与,作为律师,召开本主题研讨会,其目的是为了开拓律师的视野,并希望有更多的律师能够把目光投入到生态环境建设的大方向中,去不断的提高视野和格局,积极践行习近平总书记提出的“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”

    在大家的带动下,与会人员积极就生态环境建设与自然资源保护话题进行了热烈的讨论。委员律师们也积极鼓励青年律师加入自然资源与环境保护委员会。至此,分享活动在嘉宾与参会人员的互动中落下了帷幕。

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