会议时间：2024年3月31日周日下午14：00至18：00

会议地点：杭州市拱墅区丽水路101号（运河财富小镇管委会二楼运河律师之家会议室）

会议主题：财税法治和财税法律服务

会议参加人员：

1、市律协本届税专委委员律师；2、市律协拱墅分会税专委、西湖分会税专委委员律师（根据报名情况）；3.拟补录委员律师（根据报名情况）；4.作为合作单位邀请并列席的金华律协财税委班子成员等。以上共计50余人。

会议主持人：杜娟律师，杭州市律协税专委秘书长

会议主要议程：

（一）财税法律服务现状分析环节

由特邀委员围绕税务代理、税务筹划、税务合规、涉税争议解决与行刑衔接等主题分享典型案例、行业现状、焦点课题和注意事项。

曹玉佳律师，税专委第八课题组成员，以《税务咨询代理和鉴证实务》为题，向与会者重点解读了律师及律师事务所作为涉税服务人员和机构参与税务代理等业务的合法性基础依据，并结合咨询、顾问、代理和鉴证等业务实际，指出税务律师和其他专业服务机构之间的异同，尤其是在提供常年法律顾问、非诉以及诉讼业务中，为客户赋能的重要性等。

陈高勇律师，税专委第二课题组成员，杭州市律师协会拱墅分会财税专业委员会副主任，根据与会安排负责讲解《税务筹划与风险控制实务》。陈律师同时持有律师、注册会计师、税务师以及资产评估师等多本职业资格证书，他结合专业特长和以往在企业和专业机构从业经历等，为与会者详细讲解了各税种的税筹要点，但同时也指出了税务筹划实务中的若干风控问题，尤其是当税法本身缺乏确定性过程中，律师应尤其注重从事如上业务的风险边界等。

张晓律师，税专委第一课题组组长，杭州市律师协会西湖分会财税专业委员会副主任，结合自身办案经验，为与会者讲解《税务合规实务》。该专题是与会律师普遍关切的执业业务范畴，张晓律师一一解答了大家疑问，并在合规实务的流程、要点和合规应对的具体程序领域，向与会者作了详细的介绍。

王敏志律师，本届税专委主任，代表争议解决组，通过民事、行刑、跨境税务等三大类实务问题的典型案例、法律适用和程序要点等，作《税务争议解决实务》交流。作为律师从事财税法律业务的主业，王律师从案件全国体量、客户痛点以及税法本身的程序和实体问题多角度，向与会者介绍了税企分歧化解前道环节的重要性，以及最终还有多元化纠纷解决机制的切入的可能性等要点。

杨银德律师，税专委第九课题组组长，基于去年代表税专委赴温州律协交流经验以及近期涉税司法解释出台背景，为与会者重点分析了《涉税行刑衔接与交叉实务》的四大类共八个子课题。杨律师的发言提纲挈领、切中实务要害。其中，尤其是单位和自然人犯罪问题的行刑衔接处理、逃税和虚开的行刑认定差异等给与会者留下深刻印象。

在讨论环节，多位委员发表学习心得，其中，上一届税专委委员吴丹红律师鼓励税专委委员基于客户需求和律师从业实际可开展专题研究。

最后，本届律协税专委副主任张新军律师作小结点评，张律师认为，本次全体委员会议之所以特地安排五大领域的讲解，既可以是抛砖引玉，也可以说是本届税专委继去年学习全国律协律师从事税法服务指引之后的回头看，也是对当下财税法治日渐重要和营商环境建设日渐成熟的再深入；代表委员分享的个中问题，也欢迎与会委员提出不足和改进建议等。

（二）税专委成果研讨与论证环节

进入第二环节，本环节由本届税专委副秘书长吕梦娜主持。吕律师从去年各课题组成果开发的现状出发，指出应当由全体委员充分发表修订意见后再交由执笔委员等改进为宜。

本环节主要由牵头委员分别就医药流通、跨境涉税、税务行政复议和律师办理税务案件相关成果建议稿作研发解读。在分享阶段，第四课题组组长陈根雄律师牵头的《医药流通领域涉税风险管理清单》、第六课题组的王敏志律师牵头的《国际税法服务手册》、第八课题组的薛纪快律师参与的《<税务行政复议规则>（立法建议稿）之部分建议》、第八课题组的朱明律师牵头的《律师办理税务稽查案件指引》相继亮相。以上初步成果既有风险提示、服务手册，还包括立法建议、操作指引，一定程度上代表了本届税专委去年研发成果的雏形。但确实是因为雏形，其中周延性问题、针对性问题、实用性问题等均有待进一步改进。

在交流环节不少委员提出了较为有效的建议，曹玉佳委员、吴玮委员、薛纪快委员，还有列席参会的朱晓萍律师和吕振兴律师等都积极参与了讨论。其中，曹玉佳委员建议国际税收课题可以围绕客户需求分类作出办案细则，来自市律协拱墅分会税专委的吕振兴律师结合税务机关强化风险管理的现阶段特点提出律师化解税企分歧工作前移的重要性等。此外，代表金华市律协财税委班子列席参会的涂小勤律师也结合自身从业经验，勉励两地委员加强交流，并让切实有效的交流作为执笔委员开拓视野和检验成果的试验田等。

最后，本届税专委副主任张通律师一一点评了以上小组成果，也鼓励其他小组或可根据这一样本经验，于本年度积极开展研讨工作，其中不乏包括公司法修订带来的财税影响、房地产退市背景下的土地增值税问题、以物抵债以及涉税民商类话题等，向与会者表达了本届班子去年以来力主让委员发声、强调输出比纯粹输入更有利于业务技能提升的重要性等。

（三）税专委工作小结与计划环节

本环节以本届税专委主任王敏志律师根据2023年度述职会议情况和班子履职一年来的工作与与会者共勉等为主。本届税专委55名委员在去年以来的时间紧、任务重、磨合期短、成果立项不确定等实际情况下，最终举办共8次活动（含小组活动），取得律协集体评优、部分活动简讯入选《中国税务律师评论》、活动和成果多样化等等成绩，也尝试将前两届税专委的工作基石向跨部门、跨专业、跨区域作有益尝试，并充分征询委员意见安排了课题组的分工等，但也看到和其他先进专委会尤其在委员论文提交率、成果聚焦并有效推送、服务全市律师以及联合“三会（四师）”等方面的存在不足。为此，班子成员深刻总结工作得失，重点分析课题组工作规程、考勤形式、成果方向以及强化专委会和委员履职工作重心等问题。基于此，班子提请税专委讨论拟定的2024年度工作计划事项。王敏志律师代表班子一一解读了各事项的侧重点、既有工作进度、负责委员建议名单以及工作难点等，为全年工作稳步推进奠定基础。

值得一提的是，本次全体委员会议还专门设置了“委员意见征集环节”，现场收回意见征集表40余份，为税专委工作开展和委员履职等提供参考。

（杭州市律协税专委2024年度第一次全体委员会议·运河财富小镇现场）