方绍清 裘红伟
沈阳是辽宁省的省会,自古为东北重镇,东北地区经济、文化、交通、商贸中心和历史文化名城。沈阳因地处古沈水(浑河支流)之北而得名,素有“一朝发祥地,两代帝王城”之称。1625年,清太祖努尔哈赤建立的后金迁都于此,更名盛京。1636年,皇太极在此改国号为“清”,建立清王朝。1644年,清军入关定都北京后,以盛京为陪都。沈阳故宫,是中国仅存的两个完整皇宫建筑群之一。沈阳也是发动西安事变的张学良将军的故乡。
杭州市律师协会方书记一行到沈阳后,受到沈阳律师协会的热烈欢迎和热情接待。沈阳市律师协会柴德信会长介绍了沈阳律师的有关情况。柴德信会长说,沈阳没有省直律师协会,律师全部由市或区司法局管理。沈阳律师协会现有2070名律师,143家律师事务所。其中,市属律师20家,800余名律师,占沈阳律师的40%,有影响的律师均在市级律师事务所,市级律师事务所业务收入占沈阳律师的60%以上。
与沈阳律师协会同志交流后,我们发现沈阳律师工作的发展有如下几个特点,值得我们关注和学习。
一、沈阳律师学历高,女律师多
沈阳律师中,硕士以上学历有437人,其中博士43人,留英法等
二、沈阳律师事务所规模所比较多,律师团队精神比较强
沈阳100人以上的大所有5家,全部市属律师事务所,其中4家是全国优秀所。虽然这几年有些所不断分化组合,但大所基本没有散,沈阳的规模所一直保留,并有所发展这与沈阳律师文化中团队精神强,以及很多大所主任和合伙人从机关单位辞职出来接受传统教育影响有关。大所律师相互之间比较融通,规模所在培养青年律师、开展公益活动、参与协会工作、参政议政和扩大律师的社会影响等方面,有比较大的优势。因此,沈阳律师协会一直重视维护和支持大所的发展。
三、律师参与化解涉法疑难信访案件成绩突出
沈阳律师协会成立数个律师专家小组,对涉法信访案件进行评审,评审意见经专家律师签字后书面报市政法委。由于律师的评审意见客观公允,理论水平高,得到当事人的认可。政法委按律师评审意见处理后,很多上访案件得到妥善解决。律师协会参与信访工作的成绩得到沈阳市委领导的高度评价。
沈阳律师工作取得了比较大的成绩,但也面临一些问题。例如,人才流失严重。由于沈阳律师事务所的税收比较重,且一直实行查账征收,一些律师事务所和律师为了得到优惠政策和发展,就到北京发展,甚至出现整所迁移的现象。这说明政府征税对律师行业发展影响很大,值得行业协会的重视。
交流结束,大家的体会是,与兄弟律师协会的交流,开阔了眼界,增进了友谊,受益良多。