――翠苑街道律师进社区工作与法治社区建设相结合
律师走进社区,法律服务民生,这是杭州市委、市政府开展律师进社区活动的主旨。建设民主社区、法治社区则是杭州市委、市政府加强社区建设的重要目标。律师进社区工作开展以后,翠苑街道认为律师进社区活动不应该仅仅停留于一般的为居民群众提供法律咨询、解答法律问题这一层面,而更应充分发挥律师专业法律知识这一特长,推动和促进社区依法管理和社区法治建设。翠苑街道将律师进社区工作与民主社区、法治社区建设紧紧结合起来,律师进社区活动为法治社区建设提供了有效的法律支撑和保障,取得了较好成效。
翠苑街道各社区抓住律师进社区这一契机,在规范社区依法管理和社区法治建设上做文章:一是对社区各类管理制度进行全面清理,请社区律师从法律层面进行审查修改,确保社区各类管理制度符合法律规定。如翠苑第四社区在原来的社区老年活动室使用规定上有一条:“没有交纳物业管理费的住户,不能到老年活动室活动。”律师在审查中发现了以后认为由社区制定如此规定,从法律层面不妥,及时帮助社区进行了修改。二是制定和规范一批新的管理制度,避免社区管理中出现漏洞。比如社区的印章管理是社区一件十分挠头的事情,一些居民需要出具一些比如财产所有人证明、遗产继承人数证明、无业证明等都到社区办理,这些证明能不能开,什么情况下可以开,出了问题有什么责任?社区都不是十分明确。出具了证明社区可能会承担一些法律后果,不出具证明居民又会有意见。律师进社区后,各社区在律师指导下,对印单使用、居民需要开具证明的程序进行了规定。三是运用法律手段及时解决社区管理中的一些疑难问题。如九莲社区十四幢一居民私自违章搭建了自行车库,社区联合城管等相关部门经过一年多的时间也没有拆除,浙江儒毅律师事务所的律师来到社区后,积极协助社区开展工作,从法律规定到社区管理等多方面做协调疏导工作,最终使违章建筑得到了拆除。四是社区调解委员会有了专业法律人士。律师进入社区后,充分发挥律师精通法律的特点,在及时解答社区调解人员就有关纠纷法律问题,当好法律参谋的同时,还积极参与纠纷调处,协助社区化解了一批纠纷,维护了社区的和谐稳定。如浙江星韵律师事务所的周建伟律师,进入社区以后先后协助社区调解组织调处成功了三个疑难案件,《浙江法制报》和《今日早报》均给予了报道。五是社区普法有了专业的宣传员。社区法台建设的前提是广大居民具有良好的法律意识,翠苑街道各社区律师进入社区后普遍感觉在居民中维权意识强,而依法维权意识却比较弱,一些居民为了保护所谓自己的权益,不惜通过违法手段来进行。社区和律师经过调研,在社区内开展了专题的法制讲座,教育居民要通过合法手段和程序,维护自己的合法权益,而不是自己认为的全部权益。