——下城区2013年度律师事务和法律服务检查工作的通报

    根据杭州市司法局【2013】3号文件中对律师事务所年度检查考核的工作要求和【2013】2号文件中对基层法律服务年检注册的工作要求，结合我区的实际情况，3月11日至4月2日，区司法局对全区21家律师事务所和6家法律服务所进行了全面实地检查考核。现将考核情况通报如下：

    一、检查之前先督导

    检查和考核律师事务所，是司法行政机关监督、指导律师行业工作的重要环节。区司法局高度重视年度检查工作。在1月份召开的全区律师事务所和法律服务所主任座谈会上，对此次的年度检查工作进行动员部署，针对基层法律服务所的检查考核也将列入今年的年检注册工作中，邀请市局律管处领导对今年新出台的年度检查考核标准进行必要的解读和说明，以便各所对此次的考核要求和作用有更明确的理解。同时，针对律师事务所今年新换的行政人员较多，而检查考核工作的相关资料及准备工作需要行政人员的配合这一情况，区司法局律管科组织全区律师事务所和法律服务所行政人员进行业务培训，指导如何在日常的工作中帮助主任进行规范管理，尤其是档案管理、 完善制度、各种报表的填写、案卷的装订等。另外，要求各所在年度检查考核之前先进行自评打分，并提交自查报告，明确各所自身在管理中的不足之处。这些工作不仅是年度检查考核中的重点，更是日常管理工作中的重要环节。通过培训、指导，更好地促进各所行政的规范管理意识。最后，律管科还制定了考核时间安排表，并及时通知各所考核的时间，根据各所的工作情况进行个别调整，最后按照考核时间安排顺利完成年检考核工作。

    二、检查之中严要求

    律管科工作人员全面走访检查各个所，并通过与各所负责人座谈、查看办公环境和相关内容上墙（网站）公示情况、询问社保缴纳情况、检查各类案卷和会议、学习等记录情况、与行政人员和个别律师交谈等方式，认真地进行了检查工作。尤其是案卷装订里面的委托合同、收费凭证、风险告知书、办案小结、收结案审批、归档律所负责人签字等，要求各所规范档案的装订。还有各项管理制度，不仅要加以完善，还要装订成册并在律所网站上加以公示。对法律服务所工作人员的社保缴纳情况，查看社保花名册，理清各所社保缴纳情况。针对律师事务所和法律服务所不同的年度检查考核标准，按照检查的实际情况，如实逐一打分，对未达到考核要求的地方进行扣分。

    三、检查之后即反馈

    对案卷装订不规范、上墙的内容不准确、会议记录不完整等情况，当场提出整改要求。打分后，当场反馈给各所最后的考核分数，并对各项扣分情况和管理工作中不到位的地方进行现场说明和指导，要求在2013年中严格按照市局新制定的考核标准进行管理工作。

    我局完成各所的检查之后，向市局上报考核结果，市局据此抽查了我区3家律师事务所和1家法律服务所，也对实地检查的4家所，现场反馈抽查的情况。市局肯定各所在规范管理和发展提升上取得的进步和成绩之外，也提出了更高的新要求。

    经过各所的认真配合，2013年的年度检查考核工作顺利完成。21家律师事务所和6家法律服务所全部进行自评打分，提供自查报告。今年市局新出台的考核标准较往年的考核指标更严、考核内容更细、考核要求更高。总体上看，律所的规范管理情况成橄榄形，两头小，中间大。管理比较规范的占少数，全区85分以上的律所只有2家，60分至85分的有18家，另外还有一家律所考核不合格。法律服务所85分以上的有2家，60分至85分的有3家，还有一家法律服务所考核不合格。对于考核不合格的律师事务所和法律服务所，要求他们限期整改。

    通过此次检查考核工作，发现了各所在日常管理工作中存在的不少问题。通过现场反馈，要求今后工作中注意改进自身存在的问题，坚持高标准、严要求，及时查漏补缺，努力推动律师工作自律管理和规范管理水平。