2023年4月14日下午,由杭州市律师协会主办、杭州市律师协会刑民交叉法律事务专业委员会承办的“律师办理刑民交叉案件的思路”主题沙龙活动暨刑民交叉委2023年第一次全体会议在杭州市律师协会召开。刑民交叉委委员、报名律师等共计50余人参加了本次活动。

活动分两个环节。第一环节由刑民交叉委副主任黄伟佳律师主持，邀请了杭州市律师协会沈海鸥秘书长致辞，随后刑民交叉委主任何慕律师对交叉委的工作进行了展望和规划，刑民交叉委副主任沈晓斐律师对考核规则进行了解读，各参会委员分别作了介绍和发言。第二环节由刑民交叉委秘书长魏巍律师主持，分为“律师办理刑民交叉案件的控告思路”、“律师办理刑民交叉案件的辩护思路”、“刑民交叉民事案件的办理思路”三个板块。第一板块由浙江诺力亚律师事务所沈晓斐律师主讲，北京通商（杭州）律师事务所刘建民律师、上海浩信（杭州）律师事务所何忠翊律师与谈；第二板块由浙江靖霖律师事务所倪雨苗律师主讲，北京德恒（杭州）律师事务所牟卫鹏律师、北京市金杜（上海）律师事务所沈国勇律师与谈。第三板块由浙江京衡律师事务所王伟律师主讲，浙江志和律师事务所任飞律师、浙江天册律师事务所高振华律师与谈。会议最后，刑民交叉委副主任邓楚开律师对会议进行总结。

第一环节：全体委员大会

会议在刑民交叉委副主任黄伟佳律师的主持下开启。杭州市律师协会秘书长沈海鸥首先致辞。沈秘书长表示，随着杭州律师人数的不断增加，律师协会根据行业的发展做出了新的调整和制度的变革，专业委员会的考核会越来越严格，专业委员会的使命从吸引会员参与协会活动，进一步提升为让委员完成专业知识的输出，达到具有一定专业水准，真正为行业所认可的程度，专业委员会的含金量会越来越高。专业委员会在专业上形成强大的研究能力和专业知识的输出能力，将对整个行业带来积极的影响。

何慕主任在讲话中提到了三个方面，第一是祝贺和感谢，第二是要求或共勉，第三是工作和展望。在感谢和祝福方面，何主任首先祝贺各位成为专委会的一员，感谢各位委员选择刑民交叉委员会，选出了主任班子。在要求和共勉方面，何主任提出律协对专委会的定位发生变化，管理方式、考评方法和以前不一样。对专委会的工作和委员的要求都在提高。在工作和展望方面，何主任提出要做好基础工作、加分工作和服务委员的工作。最后，何主任介绍了专委会主任班子成员，邓楚开副主任负责活动，沈晓斐副主任负责论文、各专业联动，黄伟佳副主任作协助和配合工作。班子决定由魏巍担任秘书长，倪雨苗、刘建民、黄志刚任副秘书长。

沈晓斐副主任对委员的考核规则作解读，他从专业活动的宗旨和原则，业指委对专业委员会活动的指导和考评、考评结果及分数统计、专业委员会奖惩措施等四个方面对专委会及委员的考核规则进行解读，提出要努力打造“搭好台”、“鼓好掌”、“收好场”三好班子为目标，为各位委员做好服务工作。

第一环节最后，参会的各位委员先后上台进行自我介绍和发言，增进彼此了解。

第二环节：主题沙龙

活动的第二环节由魏巍秘书长主持，第一板块“刑民交叉案件的控告思路”由浙江诺力亚律师事务所沈晓斐律师主讲。他从刑民交叉案件基本情形认定、刑民交叉案件控告难点、刑民交叉案件控告我的做法三个角度展开授课。在刑民交叉案件基本情形认定中，他从公安机关、法院、律师三个角度来阐释刑民交叉案件的评判标准。在刑民交叉案件的难点部分，他提出控告案件的难点在四个方面，分别为公安机关怕插手经济纠纷、案件管辖复杂、证据收集难、立案不查等。在提到控告的做法时，其从一个案例入手，介绍了从管辖问题、证据问题、公司结构问题三个层面入手，分享了成功控告的经验。

在与谈环节，北京通商（杭州）律师事务所刘建民律师提出刑事案件的控告有三大难点。一是界定难，如何界定法律关系到底是民事诉讼还是刑事案件。二是证据搜集难。当事人来找律师控告，只有线索，没有搜集证据能力，或者说没有证据整合的能力。三是立案难。刘律师提出办理刑民交叉案件的控告要掌握两个原则，一个是有利原则，另一个是穷尽原则。有利原则指选择有利的罪名进行控告，选择有利于当事人的管辖。穷尽原则指用尽公安、检察院、信访等途径。

上海浩信（杭州）律师事务所何忠翊律师在与谈中提出，如何用刑事控告的角度来促进民事诉讼目的的达成。其认为刑事控告的实质是从社会危害性入手对民事关系进行分析，力求达到诉讼目的。从辩护角度来讲是用民事关系来锁定权利义务的分配，来削弱对刑事的认可。何律师介绍了其办理的成功案例，介绍了如何运用刑事控告来促进案件的解决。

第二板块“刑民交叉案件的辩护思路”由浙江靖霖律师事务所倪雨苗律师主讲。倪律师的分享包括三个方面。首先，从案件成因上看，其把刑民交叉案件分为群体性案件、关系案、人情案、违规插手经济纠纷案件及法院移交线索案件四类。其次，从案件类型来看，分为金融活动类、民间借贷类、市场交易类、侵权类四种。最后，从辩护思路来梳理，可以从政策运用、管辖权异议、专家论证、案例检索等方面入手，展开有针对性的辩护。

在与谈环节，北京德恒（杭州）律师事务所牟卫鹏律师提供了三点辩护思路第一，辩起因。刑民交叉案件特别容易产生人情案。如果把起因打掉了，案件的基础就不存在。第二，辩界限。明确罪名的界限。第三，辩举证。通过取证的方式去达到辩护目的。 

北京市金杜（杭州）律师事务所沈国勇律师在与谈中认为，民事案件刑事化主要有三个原因：第一，案件确实构成犯罪，所以立案查处。第二，对法律关系的认识不到位。第三，用刑事手段插手经济纠纷，甚至打着保护当地民营经济的由头。沈律师提出，要因案制宜。对于确实构成犯罪的，应当认罪认罚。对于有可能构成犯罪的，应该积极补救。对于明显不构成犯罪的，要积极抗争。 

第三板块“刑民交叉民事案件的办理思路”由浙江京衡律师事务所王伟律师主讲，王律师从刑民交叉案件的概念开始分析，认为民事诉讼与刑事诉讼在基本原则、程序构造、证据规则等方面均有不同，司法实践中民事案件与刑事案件在主体、事实等方面可能存在完全重合或者部分重合，导致案件的民事、刑事部分在程序处理、实体责任等方面相互交织、影响，这就是所谓的刑民交叉案件。随后，王律师介绍了民事案件向刑事案件转化的程序或实体问题，分别从先刑后民，民事案件的实体处理、民事案件向刑事案件转化的程序或实体问题两个角度展开论述。王律师罗列了民事、刑事及刑民交叉领域相关规定，给与会人员提供了系统、全面的知识盛宴。

在与谈环节，浙江志和律师事务所任飞律师从先刑后民、先民后刑以及刑民并行三个角度，介绍了不同案件的不同处理方式。先刑后民的案件主要有三类，一是刑事附带民事诉讼，二是经济纠纷与经济犯罪交叉案件，三是部分民间借贷案件。先民后刑的案件主要有三类，一是刑事自诉案件。二是犯罪嫌疑人未归案案件。三是部分交通肇事案中的财产损失赔偿。民刑并行的案件也有三类，一是存单纠纷案件。二是经济纠纷与经济犯罪交叉案件不符合先刑后民规定。三是部分民间借贷纠纷案件。

浙江天册律师事务所高振华律师在与谈中认为，刑民交叉案件有三个特点：一是客户的工作要求高。刑民交叉案件往往关系到客户的重大利益。二是对律师的执业要求高。三是服务收费高。高律师通过自身承办的案例，展示了律师办理刑民交叉案件既要掌握专业的知识，也要具备毅力和胆识，斗智斗勇，才能取得良好的办案效果。

会议最后，浙江厚启律师事务所主任、刑民交叉委副主任邓楚开律师作总结。针对刑民交叉法律问题，邓律师对刑民交叉案件的实体和程序作了分类讨论，提出了自己的见解。从专委会角度，邓律师认为专委会的核心是专业，参加专业委员会的目的是通过研究、分享、交流让大家都有提高。专委会的活动内容将从宏观到微观推进，希望大家能积极参与专委会后续的活动，通过互动、分享来提高与会人员在刑民交叉法律事务领域的专业水平。