2023年11月26日下午，由杭州市律师协会家事专业委员会举办的“涉外婚姻家事与领事实践”讲座在杭州市律师协会大会议室顺利召开，本次讲座邀请了中华人民共和国外交部领事司许育红博士。杭州市律师协会家事专业委员会主任魏小军、副主任连银迪、副主任叶舒、秘书长何嘉川及专委会委员等共同参加了本次活动。

本次讲座由魏小军主任主持，魏小军主任简要介绍了许育红博士在外交部领事司的任职经验及发表文献情况。随后，许育红博士即以“涉外婚姻家事与领事实践”为主题，围绕一个视角、两组关系、三层法律、四样阶段、五大走向为中心展开了讲座。

许博士提出，一个视角是指“以宏观国际法学论为视角”，简要介绍了国际法学的领域，国际法学由国际条约、国际惯例、联合国宪章、联合国决议等构成，并强调国际法领域属地管辖优于属人管辖的原则。两组关系是指国际关系与国际法、外交关系与领事关系。国际关系是调整国际行为主体间的关系，国际法则是适用于主权国家之间、国际人格的实体间的法律总体。领事关系亦区别于外交关系，两国未建立外交关系，可先建立领事关系、断绝外交关系并不意味断绝领事关系。领事关系于外交关系而言起到打前战又断后的作用。外交关系与领事关系包含于国际关系中。三层法律则是指国际公约、双边条约、内国法规。国际公约是指《维也纳外交关系公约》《维也纳领事关系公约》、双边条约则是指49个中外双边领事条约（协定）、内国法规是指宪法、法律、规章。在任何一个涉及国际法领域的问题时，都需要找到这三层法律中所对应的条文，确保法律适用的正确性。四样阶段分别指领事法成为国际法的一个部门、社会主义国家对领事法的贡献、中国护侨到领事保护体系形成、二十一世纪若干领事保护实践。许博士详细解说了第一阶段，领事制度最初起源于伊斯兰教，建立了商人领事制度，随后这一制度收归国有。在我国历史上也有类似于领事制度的雏形——蕃长制。随后，又介绍了领事制度的沉寂、复兴。在第二阶段，以中俄为起点，打开了领事制度保护商贸的开端。至第三阶段，领事保护对象已扩张至华侨、留学生、劳务人员、探亲访友、旅游、经商、访学讲学人员。在第四阶段，许博士更是详细介绍了在引起日本核泄漏的海啸事故中，中国驻日本的使领馆为护侨所作的贡献。五大走向则是以涉外家事为中心，引出了中国公民在国外出生国籍、国外收养手续、国外死亡继承、领事婚姻登记、其他涉外婚姻的内容。其中中国公民在国外出生国籍中，由于我国与美国就出生孩子的国籍采取不同的学说，导致中国公民在美国生小孩，美国会颁发旅行签证、我国也承认中国国籍的情形，故会有一批小孩存在国籍冲突的情况，在这批小孩成长至18岁时，他们将会享有重新选择国籍的机会。

讲座结束后，许博士还解答了三位委员关于涉外继承、涉外婚姻相关的问题，详细介绍了认证、公证的流程及变革。认证有两级，外交部或外办出具一级认证，是为出国认证书办出国证明；美国驻华使馆出具二级认证，是为出国证书办理签证。公证则是为出国的有法律意义的文书证明其真实性、合法性。在《免除认证公约》中127个国家免除了二级认证，外办和外交部领事司的一级认证并未免除，但改名为了附加证明书。而来自外国的证据，同样免除了驻外使领馆认证，有附加证明书就可以。中国领事服务网可以看到免除认证公约的签署国。

本次讲座让到场各位律师更清晰地知道了我国在外交上所作的巨大努力，增强了我们的民族自信心，也向各位律师介绍了领事制度的发展历程，了解了当下涉外家事领域的重点法律问题与趋势，提高了家事专业委员会对领事馆认证、公证的了解。